«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия»
В Счетную палату Республики Бурятия Правительством Республики Бурятия 20.10.2017г. представлен проект постановления Правительства Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 05.03.2013 №104 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия» (сопроводительное письмо к предложению о внесении изменений в государственную программу от 20.10.2017 №01.08-018-И8058). Согласно листу согласования проект согласован с Министерством экономики Республики Бурятия, Министерством финансов Республики Бурятия.
Ответственный исполнитель Государственной программы: Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
Соисполнители Программы: Министерство экономики Республики Бурятия; Министерство образования и науки Республики Бурятия; Министерство культуры Республики Бурятия; Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия; Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Бурятия (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); национально-культурные общественные объединения Республики Бурятия (по согласованию).
Государственная программа включает три подпрограммы:
- подпрограмма 1 «Обеспечение единства российской нации и развитие культуры межнационального диалога»;
- подпрограмма 2 «Развитие этнокультурного многообразия народов России в Республике Бурятия»;
- подпрограмма 3 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Бурятия».
Период реализации программы 2015-2020 годы.
Финансовое обеспечение Государственной программы Республики Бурятия №69 «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия» (далее – ГП 69) за весь период выглядит следующим образом.
|
Наименование |
Бюджетные ассигнования 2015 год (в тыс.руб.)
|
Бюджетные ассигнования 2016 год (в тыс.руб.)
|
|
Проект ГП |
24770,21 |
62671,20 |
|
ГП в действующей редакции |
24770,21
|
62671,20
|
|
Закон о бюджете в окончательной редакции |
16123,30
|
58084,10
|
|
Отклонение (ГП в действующей редакции - Закон о бюджете в окончательной редакции) |
+8646,91 |
+4587,10 |
|
Наименование |
Бюджетные ассигнования 2017 год (в тыс.руб.)
|
Бюджетные ассигнования 2018 год (в тыс.руб.)
|
Бюджетные ассигнования 2019 год (в тыс.руб.)
|
Бюджетные ассигнования 2020 год (в тыс.руб.)
|
|
Проект ГП |
34885,20 |
33185,80 |
20240,0 |
20238,90 |
|
ГП в действующей редакции |
34171,9
|
28457,4
|
30957,4
|
27957,4
|
|
Закон о бюджете на 2017-2019гг. (от 02.11.2017) |
34224,1 |
871,5 |
- |
- |
|
Проект Закона о бюджете на 2018-2020гг. |
- |
32 969,3 |
20 014,6 |
20 013,5 |
Цели и задачи проекта ГП в целом соответствуют Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, Программе социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года.
Согласно проекту постановления Правительства Республики Бурятия общий объем финансирования Государственной программы снизится на 12994,2 тыс. руб. (6%), в том числе: в 2017 году увеличится на 713,3 тыс. руб. (2%), в 2018 году увеличится на 4728,4 тыс. руб. (17%), в 2019 году уменьшится на 10717,4 тыс. руб. (35%), в 2020 году уменьшится на 7718,5 тыс. руб. (28%).
По подпрограмме 1 «Обеспечение единства российской нации и развитие культуры межнационального диалога» предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на 6268,0 тыс. руб. Несмотря на рост объема расходов, предусмотренных проектом, значения целевых индикаторов подпрограммы 1 «Количество мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений» (в 2017г. – 26 ед., в 2018г. – 27, в 2019г. – 29, в 2020г. – 33), «Количество материалов, содержащих информацию об этнокультурном многообразии народов Бурятии, способствующих гармонизации межнациональных отношений» (в 2017г. – 240 ед., в 2018г. – 260, в 2019г. – 280, в 2020г. – 300) остались неизменными.
Уменьшение бюджетных ассигнований на 24903,5 тыс. руб. предусматривается по подпрограмме 2 «Развитие этнокультурного многообразия народов России в Республике Бурятия». Значение показателя (индикатора) подпрограммы 2 «Количество мероприятий, направленных на этнокультурное многообразие» осталось неизменным (в 2017г. – 21 ед., в 2018г. – 22, в 2019г. – 25, в 2020г. – 28).
По подпрограмме 3 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Бурятия» предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на 5641,1 тыс. руб. Значения индикатора подпрограммы 3 «Количество мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных малочисленных народов» не изменяются (в 2017г. – 11 ед., в 2018г. – 13, в 2019г. – 15, в 2020г. – 17); значения индикатора «Уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных» за период 2017-2020гг. исключены (в действующей редакции в 2017г. – 1,9%, в 2018г. – 1,9%, в 2019г. – 1,8%, в 2020г. – 1,8%).
Пояснительная записка информацию об изменении бюджетных ассигнований и их причинах по данной Государственной программе не содержит.
В связи с чем, Счетной палате Республики Бурятия оценить причины изменения расходов по тем или иным мероприятиям Государственной подпрограммы не представляется возможным.
