30 декабря 2025 года на заседании Коллегии Счетной палаты РБ рассмотрен отчет аудитора Самбуева Д.Н. о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации комплекса процессных мероприятий «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Республики Бурятия «Развитие здравоохранения» в 2024 году», проведенного в соответствии с п. 23 Годового плана работы Счетной палаты РБ на 2025 год.
В докладе отмечено, что в 2024 году кассовые расходы на финансирование мероприятий КПМ «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» составили 666,5 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 164,4 млн. руб.
В 2024 году из 8 показателей комплекса процессных мероприятий по 4 показателям не достигнуты плановые значения показателей. Основные причины невыполнения показателей следующие: с учетом убытия специалистов на пенсию (количество работников пенсионного возраста составляет 30% от общего количества медицинского персонала), незначительного количества целевых выпускников медицинских ВУЗов и количества целевых выпускников медицинских колледжей, положительная динамика роста количества врачей и среднего медицинского персонала является недостаточной для достижения результатов. Минздравом РБ активно проводится целевая подготовка медицинских работников.
При анализе эффективности использования средств субсидий на иные цели, выделенных подведомственным медицинским учреждениям на реализацию мероприятий КПМ, установлено недостижение установленных значений показателей результативности использования субсидии отдельными подведомственными медицинскими учреждениями, а также случаи несвоевременного возврата неиспользованного остатка субсидии, потребность в котором не подтверждена.
Минздравом РБ в 2024 году произведено:
- 108 единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (82 врача и 26 фельдшеров), принятым на работу в 21 медицинскую организацию на общую сумму 176,0 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета 164,4 млн. руб.;
- 14 дополнительных единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам), прибывшим (переехавшим) на работу в города Республики Бурятия с численностью населения до 50 тысяч человек, трудоустроившимся в 3 медицинские организации на общую сумму 14,0 млн. руб.;
- 17 дополнительных единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам) наиболее дефицитных специальностей, трудоустроившимся на работу в 9 медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, на общую сумму 17,0 млн. руб.;
- 13 единовременных выплат врачам наиболее дефицитных специальностей, трудоустроившимся в 8 медицинских организаций, на общую сумму 14,7 млн. руб.
По информации Минздрава РБ по договорам о целевом обучении в 2024 году обучалось 3293 студента образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
На 01.01.2024 штатная численность врачей 5480 ед., из них занятых 4835,25 ед., число физических лиц на занятых должностях 3364 чел. На 01.01.2025 штатная численность врачей 5518 ед., из них занятых 4832 ед., число физических лиц на занятых должностях 3429 чел. За 2024 год штатная численность врачей увеличилась на 38 ед., из них занятых единиц уменьшилось на 3,25 ед., число физических лиц на занятых должностях увеличилось на 65 чел.
На 01.01.2024 штатная численность среднего медицинского персонала составила 11161,25 ед., из них занятых 9946 ед., число физических лиц на занятых должностях 8133 чел. На 01.01.2025 штатная численность среднего медицинского персонала – 11045,75 ед., из них занятых 9992,5 ед., число физических лиц на занятых должностях 8080 чел. За 2024 год штатная численность среднего медицинского персонала уменьшилась на 115,5 ед., из них занятых единиц увеличилось на 46,5 ед., число физических лиц на занятых должностях уменьшилось на 53 чел.
В 2024 году несмотря на дефицит медицинских кадров качество оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья населения Республики Бурятия получило положительную оценку.
Деятельность ответственных исполнителей за реализацию КПМ «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» в 2024 году оценивается положительно.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия направлены информационные письма с предложениями (рекомендаций) о принятии мер в целях недопущения в дальнейшем нарушений и недостатков.
В Министерство здравоохранения Республики Бурятия:
- усилить контроль за соблюдением подведомственными учреждениями, получателями субсидий на иные цели, требований порядков о предоставлении данных субсидий по использованию субсидий и соблюдению сроков возврата неиспользованного остатка субсидии на иные цели, потребность в котором не подтверждена;
- усилить контроль за достижением подведомственными учреждениями - получателями субсидий на иные цели значений показателей результатов и правильного их отражения в отчетах;
- усилить контроль за использованием получателями средств гранта в форме субсидий.
В ГАПОУ «Республиканский базовый медицинский колледж им. Э.Р.Раднаева» - своевременно отражать в бухгалтерском учете обеспечение исполнения контрактов, предоставленных в форме независимых (банковских) гарантий.
В ГАПОУ «Байкальский базовый медицинский колледж Министерства здравоохранения Республики Бурятия»:
- обеспечить соблюдение требований Порядка обеспечения питанием обучающихся в республиканских государственных профессиональных образовательных организациях, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.07.2018 № 374, в части выдачи денежной компенсаций по письменным заявлениям;
- соблюдать требования Положения об оплате труда, стимулирующих выплат и материальной помощи работников ГАПОУ «ББМК МЗ РБ» и п. 14 Положения об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 № 620, в части соблюдения установленных учредителем предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений.
По результатам мероприятия материалы не передавались.
Протоколы об административных правонарушениях не составлялись.
По результатам мероприятия ГАПОУ «Байкальский базовый медицинский колледж Министерства здравоохранения Республики Бурятия» восстановлено в республиканский бюджет 20,197 тыс. руб.
Информация по состоянию на 22.01.2026.
 |
 |
 |
 |
 Обучение студентов в ГАПОУ «Республиканский базовый медицинский колледж им. Э.Р. Раднаева» и в ГАПОУ «Байкальский базовый медицинский колледж Министерства здравоохранения Республики Бурятия» |
 Целевые выпускники медицинского института БГУ |
