Отчет детально

29 июля 2026 года на заседании Коллегии Счетной палаты рассмотрен отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2025 году на обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для больных с орфанными заболеваниями», проведенного в соответствии с пунктом 14 Годового плана работы Счетной палаты РБ на 2026 год. В результате проведенного контрольного мероприятия установлено следующее.

В 2025 году кассовое исполнение составило 385,6 млн.руб. (97,5%). Неисполненные назначения составили 10,0 млн.руб., образовались по причине экономии по торгам.

В Региональном сегменте Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, на 01.01.2025 состояло 185 пациентов, в том числе взрослые - 88 чел., дети – 97 чел., на 31.12.2025 – 196 пациентов, в том числе взрослые – 96 чел., дети – 100 чел. Основную группу пациентов, включенных в Региональный сегмент ФРЛ, составляют пациенты с болезнями эндокринной системы.

Медицинские организации в нарушение установленных Правил несвоевременно предоставляют сведения на внесение изменений в сведения о лицах, страдающих заболеваниями, включенными в перечень в связи с переездом, сменой места жительства.

Сводная годовая потребность медицинских организаций на лекарственные препараты для обеспечения граждан с заболеваниями, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний на 2025 год с учетом вносимых изменений составила 4168 ед. лекарственных препаратов, 1846 ед. специализированных продуктов лечебного питания. Сравнительный анализ приобретенных товаров с их потребностью, а также остатков товаров в аптечных пунктах и в региональном складе ГП РБ «Бурят-Фармация» на 31.12.2024, показал следующее:

- приход товара по 3 наименованиям (15 ед.) превышает установленную потребность на 2025 год, по 11 наименованиям (1279 шт.) ниже потребности на 2025 год. С учетом остатков товаров в аптечных пунктах и в региональном складе на 31.12.2024 по 23 наименованиям товара (533 ед.) превышает установленную потребность на 2025 год, ниже потребности по 5 наименованиям товара (196 ед.);

- приобретение лекарственных препаратов с учетом остатков ниже потребности несет риск несвоевременного лечения больных с орфанными заболеваниями;

- при оценке потребности и проведении закупок в отдельных случаях не учитываются остатки товаров в аптечных пунктах и в региональном складе. Данное обстоятельство может повлиять на избыточное накопление остатков товаров с истекающим сроком годности, что несет риск неэффективного использования бюджетных средств, потраченных на их приобретение.

ГП РБ «Бурят-Фармация» по государственному контракту от 09.10.2024 № 2326 оказывало услуги по получению, хранению, транспортировке товара в пункты отпуска, ведению учета и отчетности, организации информационного взаимодействия, управлению товарными запасами и отпуску товара гражданам. Поступивший по 69 государственным контрактам (договорам) товар в количестве 4 750 ед. на общую сумму 375,9 млн.руб. в полном объеме передан ГП РБ «Бурят-Фармация». В 2025 году ГП РБ «Бурят-Фармация» согласно разнарядке Минздрава РБ произведена отгрузка в пункты отпуска 5147 уп. товара на сумму 371,3 млн.руб., произведен возврат товара из пунктов отпуска в сумме 5,5 млн.руб. Основные причины возникновения невостребованного товара являются объективные изменения в состоянии здоровья пациентов. С целью оптимизации сроков возврата и снижения объёма невостребованных остатков специалистами отдела льготного лекарственного обеспечения проводятся еженедельный мониторинг остатков и переход на электронный документооборот с медицинскими организациями. В 2025 году по 1183 рецептам получили льготные препараты 144 пациента.