Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного расходования средств республиканского бюджета, выделенных Республиканскому агентству лесного хозяйства в 2011-2013 годах на реализацию Республиканской целевой программы «Развитие лесного комплекса Республики Бурятия на период 2011-2017 годов», оценки реализации подпункта б пункта 1 части 3 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».

 15.01.2016


2.Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного расходования средств республиканского бюджета, выделенных Республиканскому агентству лесного хозяйства в 2011-2013 годах на реализацию Республиканской целевой программы «Развитие лесного комплекса Республики Бурятия на период 2011-2017 годов», оценки реализации подпункта б пункта 1 части 3 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».

По результатам направлено представление Республиканскому агентству лесного хозяйства с рекомендацией принять следующие меры:

1. Активизировать работу с Федеральным агентством лесного хозяйства с целью финансирования строительства лесного селекционно-семеноводческого центра в Республике Бурятия из федерального бюджета.

2. При передаче вновь приобретенной техники, оборудования и инвентаря в подведомственные учреждения организовать контроль за их использованием по назначению в пожароопасные периоды, за поддержанием в технически исправном состоянии и укомплектованностью обслуживающим персоналом, а также наличием на объектах инвентарных номеров.

3. Соблюдать административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона, утвержденного указом Президента Республики Бурятия от 6 февраля 2012 года № 16.

4. Формировать  отчет 1-ЛБ по фактически заготовленной древесине с учетом данных актов осмотра (возврата) мест рубок. 

5. Провести инвентаризацию остатков отведенных лесосек, выделенных на реализацию  Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 г. № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», определить причины их неиспользования, дать предложения по дальнейшему применению.

6. Не допускать случаев реализации лесосечного фонда, отведенного за счет республиканского бюджета в рамках государственных контрактов на выполнение работ по отводу и таксации лесосек для заготовки гражданами древесины для собственных нужд по нормативу до 300 м? не по назначению и не в соответствии с целями их отвода.

7. При заключении договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд не допускать случаев превышения установленного норматива 300 м?.

8. Рассмотреть возможность по внесению изменений в Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 №2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» в части определения товарной структуры норматива заготовки древесины гражданами для собственных нужд для строительства жилья.

9. В договорах купли-продажи лесных насаждений предусмотреть условие по целевому использованию древесины для жилищного строительства.

10. Обеспечить возврат в республиканский бюджет неправомерно использованных бюджетных средств в размере 31,146 тыс.рублей.

11. Привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в выявленных нарушениях.


Республиканское агентство лесного хозяйства, рассмотрев Представление, сообщило об устранении нарушений.

Платежным поручением произведен возврат в республиканский бюджет неправомерно использованных бюджетных средств в размере 31,146 тыс.рублей.

Приказом по Республиканскому агентству лесного хозяйства от привлечены к дисциплинарной ответственности (объявлено замечание) руководитель Государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов) и директор ГКУ «Лесничество». 

По результатам направлено представление Правительству Республики Бурятия с рекомендацией принять следующие меры:

1. В целях получения достоверной информации о состоянии лесов в Республике Бурятия рассмотреть вопрос о проведении мероприятий базового лесоустройства.

2. Определить орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за реализацией Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 г. № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» в части  предоставления древесины гражданам для собственных нужд для строительства жилых домов по нормативу до 300 м?, которым земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставлены в соответствии с частями 2 и 5 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». Установить целевые индикаторы, обязательные к исполнению при реализации Закона.  

3. В связи с отсутствием потребности рассмотреть целесообразность выделения бюджетных средств для компенсационных выплат гражданам, установленных Постановлениями Правительства Республики Бурятия от 28.07.2010 г. № 304, от 13.06.2012 г. № 345, от 13.06.2012 г. № 345.

4. Рассмотреть иные формы государственной политики по обеспечению жильем граждан Республики Бурятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Законом Республики Бурятия от 07.10.2014 г. № 689-V внесены изменения в Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд». Подпункты "б" и "в" пункта 1 части 3 Закона (нормативы заготовки древесины гражданами для собственных нужд до 300 м3) признаны утратившими силу.

В Закон Республики Бурятия от 13.12.2013 N 254-V

«О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» внесены изменения, в части сокращения расходов по Республиканскому агентству лесного хозяйства на организацию мероприятий по отводу и таксации лесосечного фонда для строительства жилья по нормативу 300 куб.м. на сумму 25,2 млн.рублей; по Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия сокращение расходов на компенсацию части расходов, затраченных на вывозку лесопродукции к месту расположения земельного участка, предназначенного для возведения жилого дома гражданам, заготовившим древесину по нормативам до 300 куб.м.составило 4,2 млн. рублей.