30.09.2022 года на заседании коллегии Счетной палаты Республики Бурятия рассмотрен отчет Заместителя Председателя Счетной палаты Республики Бурятия М.М.Егорова о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета, полученных в 2019-2021 годах Полномочным представительством Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации», проведенного в соответствии с пунктом 48 Плана работы Счетной палаты на 2022 год
В результате проведенного контрольного мероприятия установлено следующее:
Представительство РБ при Президенте РФ является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации полномочий Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
В проверяемом периоде кассовые расходы на организацию деятельности Представительства составили: в 2019 году - 35288,374 тыс. рублей, в 2020 году - 37431,780 тыс. рублей, в 2021 году - 47806,235 тыс. рублей.
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие недостатки и нарушения.
Нарушения, связанные с организацией услуг по размещению и проживанию граждан в гостевых комнатах Представительства, возложением на сотрудников исполнения обязанностей Заместителя Председателя Правительства РБ - Главы Полномочного представительства, применения критериев оценки эффективности работы Представительства, отраженных в его положении.
Нарушения, которые могут привести к избыточным либо необоснованным расходам, установлен в работе кадровой службы Представительства.
Имеющаяся система премирования Представительства не обеспечивает принципов объективности, прозрачности, а также возможно и справедливости при распределении денежных вознаграждений.
Многие первичные бухгалтерские документы не имеют необходимых подписей должностных лиц, записи в них некорректны по содержанию, отсутствует нумерация томов.
В проверяемом периоде Представительством не принимались меры по снижению дебиторской задолженности, допущен ее рост при уплате налогов и взносов.
Имеются факты несоответствия данных Представительства по учету зданий и сооружений и данных, полученных от Министерства имущественных и земельных отношений РБ как по их площади, так и по балансовой стоимости. Представительством не направлены соответствующие записи и документы в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в целях корректного отражения в реестре объектов учета.
Всего в ходе проведения проверки установлены финансовые нарушения, связанные в том числе:
- с нарушением требований действующего законодательства к ведению бюджетных смет казенных учреждений;
- с несоблюдением требований действующего законодательства к бухгалтерскому учету;
- с необоснованными начислениями при отсутствии порядка выплаты;
- с неправомерными выплатами по договорам ремонта;
- с необоснованными выплатами по договорам ремонта.
«Информационные письма не направлялись».
По пункту 1 Представления: внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 17.12.2008 № 534 «Об утверждении Положения и структуры Полномочного представительства Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации», в части уточнения категорий граждан, размещаемых в комнатах отдыха Представительства и показателей оценки результативности деятельности Полпредства РБ.
По пункту 2 Представления: бюджетные сметы за проверяемый период приведены в соответствие с Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденные приказом Минфина России от 14.02.2018 №26н.
По пункту 3 Представления: ведение бухгалтерского учета приведено в соответствие с требованиями, установленными Законом РФ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
По пункту 4 Представления: приказом Полпредства РБ от 24.10.2022 года №30 утверждено Положение о порядке выплаты материальной помощи государственным гражданским служащим.
По пункту 5 Представления: приказом Полпредства РБ от 17.10.2022 № 29 назначена и проведена служебная проверка. Комиссией установлено, что запросить объяснения по вопросу отсутствия личных дел сотрудников или акта приема-передачи личных дел не представляется возможным, как и привлечение к дисциплинарной ответственности начальника отдела по работе с социальной сферой, выполняющего в проверяемый период работу по организации кадрового делопроизводства - по причине расторжения служебного контракта по инициативе сотрудника. В действиях действующего сотрудника признаков дисциплинарного проступка не установлено.
По пункту 6 Представления: проведена разъяснительная беседа с сотрудником кадровой службы о недопущении в дальнейшем подобных нарушений.
По пункту 7 Представления: положение о премировании государственных служащих Полпредства РБ разработано в соответствии с Распоряжением Президента РБ от 28.06.2010 г. № 28-РП «Об утверждении Примерного положения о порядке премирования государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия». Премирование гражданских служащих производится с учетом оценки личного трудового вклада за выполнение показателей оценки уровня социально-экономического развития Республики Бурятия, предусмотренных Индикативным планом Правительства Республики Бурятия за фактически отработанное время в расчетном периоде.
По пункту 8 Представления: Полпредством РБ проводится работа в форме собеседования в части исключения возможности прохождения работниками обучения за счет бюджетных средств с последующим увольнением.
По пункту 9 Представления: в целях усиления контроля заведен журнал учета приема и выдачи транспортных карт метрополитена сотрудникам Полпредства РБ.
По пункту 10 Представления: заключение договоров и контрактов осуществляется в рамках требований пункта 2 статьи 465 Гражданского кодекса РФ.
По пункту 11, 12 Представления: за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей начальник отдела бухгалтерского учета привлечена к дисциплинарному взысканию.
По пункту 13 Представления: излишне уплаченные суммы при направлении в командировки в 2019 году в сумме 22,132 тыс. рублей, в 2021 году в сумме 38,754 тыс. рублей возвращены в республиканский бюджет.
По пункту 14 Представления: Полпредством РБ приобретено программное обеспечение для учета количества проживающих в комнатах отдыха.
Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по результатам рассмотрения Представления от 05.10.2022 №60 приняты следующие меры:
В соответствии с утвержденным Планом проведения проверок использования республиканского имущества на 2023 год в 1 квартале 2023 года проведена проверка в отношении республиканского имущества, закрепленного за Полномочным представительством.
 Полномочное представительство Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации г.Москва ул. Мясницкая 43,стр. 2. |
 Помещение Представительства по адресу г. Москва ул. Мясницкая 43, стр. 2. |
 Помещение 3 этаж Представительства по адресу г. Москва ул. Мясницкая 43, стр. 2. |
 Помещение Представительства по адресу г. Москва ул. Мясницкая 43, стр. 2. |
 Вход в Полномочное представительство РБ по адресу г. Москва пр. Мира, 180 |
 Следы подтеков на потолке в здании Представительства по адресу г. Москва ул. Мясницкая 43, стр. 2. |
 Следы подтеков на полу в здании Представительства по адресу г. Москва ул. Мясницкая 43, стр.2 |
 Ресторан "Орда" расположен в здании Представительства по адресу г. Москва ул. Мясницкая 43, стр. 2 |
 Тепловой узел в здании Представительства по адресу г. Москва ул. Мясницкая 43, стр. 2. |
