Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на «Капитальный ремонт и последующее содержание автомобильной дороги Тресково-Шергино-Оймур-Заречье, км 41 - км 51 в Кабанском районе Республики Бурятия

На Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия рассмотрен отчет аудитора Цыдыповой Т.П. по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на «Капитальный ремонт и последующее содержание автомобильной дороги Тресково-Шергино-Оймур-Заречье, км 41 - км 51 в Кабанском районе Республики Бурятия».

В докладе отмечено, что отремонтированный участок автодороги Тресково-Шергино-Оймур-Заречье, км41 – км51 протяженностью 9,943 км размещается на автодороге общего пользования регионального значения РБ Тресково-Шергино-Оймур-Заречье, км0+000 - км 79+887 в Кабанском районе и в т.ч. проходит по центральным улицам с. Оймур (5,6 км) и у. Дулан (1,5 км). В рамках капитального ремонта отремонтировано земляное полотно, заменена дорожная одежда, отремонтированы 2 моста (через р. Оймурка, р. Сергеевка), выполнено обустройство автодороги и мостов, устроены: 6 железобетонных лотков; 8 металлических труб; 2 пересечения; 31 примыкание; 327 съездов к домам и иным объектам; 172 опоры наружного освещения; 19045,5 м2 тротуаров; 6180 м2 пешеходных дорожек; водоотводы с мостов и проезжей части.

Стоимость капитального ремонта фактически составила 578 млн. руб., финансирование производилось за счет федеральных и республиканских средств (дорожный фонд).

В целях капитального ремонта государственным заказчиком ГКУ «Бурятрегионавтодор» было заключено 5 государственных контрактов (договоров) на выполнение СМР, строительный контроль, авторский надзор и приемочную диагностику автодороги и мостов. Работы выполнялись в период с марта 2021 по ноябрь 2023 гг. Объект введен в эксплуатацию в ноябре 2023 года.

В ходе проверки установлено:

Предусмотренные Законом об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности требования к проведению капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них соблюдены.

При нормативном (проектном) сроке капитального ремонта 22 месяца, срок выполнения работ по капитальному ремонту по условиям конкурсной документации был определен в 35 месяцев, что обусловлено утвержденными лимитами финансирования.

Дополнительное соглашение о расторжении государственного контракта на капитальный ремонт заключено при наличии не оплаченных исполнителем неустоек (штрафов, пени), выставленных исполнителю в связи с просрочкой исполнения (ненадлежащим исполнением) обязательств.

В нарушение условий контракта и п. 7.1. ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ по государственному контракту на капитальный ремонт обеспечение гарантийных обязательств исполнителем не предоставлено, приёмка работ была осуществлена в отсутствие предоставленного обеспечения гарантийных обязательств.

Часть принятых к выполнению строительно-монтажных работ выполнены с отклонениями от проектной документации.

Имеются дефекты в период гарантийных обязательств.

Установлены факты нарушения правил бухгалтерского учёта, - составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Учреждения по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

В ходе проверки было выявлено некачественное содержание отремонтированного участка автомобильной дороги.

В отчете отмечено, что в ходе проверки Учреждением начаты работы по устранению выявленных недостатков, допущенные нарушения в бухгалтерском учете в ходе проверки устранены полностью.

На Коллегии принято решение направить представление ГКУ «Бурятрегионавтодор», направить материалы проверки Главе Республики Бурятия, в Народный Хурал РБ, в Прокуратуру РБ и в Минтранс РБ, направить информационное письмо в Минфин РБ.