16.11.2012
14 ноября 2012 года на Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия под председательством Евгения Пегасова одним из вопросов рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности расходования средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств долевого финансирования, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, переселение с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году». С докладом выступила аудитор Ольга Чимитдоржиева.
В докладе было отмечено, что в 2011 году финансировалось две республиканские адресные программы: «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия в 2010-2011 годах» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2011-2012 годах».
Общий объем финансирования первой республиканской адресной программы за 2010-2011 годы составил 136 851,30401 тыс. руб., в том числе за счет средств Фонда – 128 640,22577 тыс. руб., средств республиканского бюджета – 4 105,53962 тыс. руб., средств бюджетов муниципальных образований – 4 105,53862 тыс. руб. Показателями РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РБ в 2010-2011 годах» предусмотрено переселение в 4 муниципальных образованиях (367 человек из 24 аварийных МКД общей расселенной площадью помещений 6963,46 кв.м., количество расселенных помещений – 171. В РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РБ в 2010-2011 годах» включены:
1. городское поселение «город Закаменск»;
2. сельское поселение «Саганнурское»;
3. муниципальное образование «Иволгинский район»;
4. сельское поселение «Петропавловское»;
Объем финансирования второй программы составил 201 701,886 тыс. руб., в т.ч. 153 878,369 тыс. руб. за счет средств Фонда ЖКХ, 23 911,758 тыс. руб. - средств республиканского бюджета, 23 911,75858 тыс. руб. – средств местных бюджетов. РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в РБ в 2011-2012 годах» предусматривается переселение из 29 МКД 593 человека, проживающих в 204 жилых помещениях общей площадью 8818,6 кв. м. Соисполнители РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в РБ в 2011-2012 годах»:
1. городской округ «город Улан-Удэ»;
2. городское поселение «город Гусиноозерск»;
3. сельское поселение «Гусиное озеро»;
4. муниципальное образование «Бичурский район»;
5. муниципальное образование «Иволгинский район»;
6. городское поселение «Селенгинское»;
7. сельское поселение «Холтосонское»;
8. сельское поселение «Баянгольское».
В ходе проверки установлено соблюдение Республикой Бурятия условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
В связи с завершением реализации РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия в 2010-2011 годах» были проведены встречные проверки двух сельских поселений «Саганнурское» Мухоршибирского района и «Петопавловское» Джидинского района. Проверка реализации данной адресной программы в г. Закаменск была проведена Фондом ЖКХ, в Иволгинском районе - ТУ Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия.
В ходе проверки были выявлено следующее.
В МО СП «Саганнурское» фактически построено в рамках долевого финансирования 467,0 кв. м. общей площади жилья (при плане 468,0 кв.м.), в рамках безвозмездно переданных помещений – 34,34 кв. м.
В МО СП «Петропавловское» фактическая суммарная общая площадь расселяемых помещений составила 1312,06 кв.м. (при плане – 1334,61 кв.м.), фактическая площадь построенных помещений - 1295,89 кв. м. Согласно представленным в ходе проведения проверки соглашениям о предоставлении в собственность и договорам социального найма жилых помещений переселено 55 человек, что на 3 человека меньше, чем было предусмотрено РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РБ в 2010-2011 годах».
При этом данными муниципальными образованиями не выполнены обязательства в рамках заключенных соглашений по сносу аварийных домов (МО СП «Саганнурское» - 1, МО СП «Петропавловское» - 2).
В связи нарушениями п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, ст. 89 Жилищного кодекса РФ МО СП «Саганнурское» рекомендовано обеспечить возврат средств в республиканский бюджет в размере 16,364 тыс. руб., МО СП «Петропавловское» - в размере 1134,335 тыс. руб.
И в том, и в другом муниципальных образованиях по результатам обследования произведен расчет завышения стоимости работ по строительству жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда: в МО СП «Саганнурское» Мухоршибирского района на сумму 923,6787 тыс. руб., в МО СП «Петропавловское» - 2 229,27243 тыс. руб.
В МО СП «Петропавловское» дома введены в эксплуатацию без надлежащей отделки, с рядом недоделок, подрядчиками не выполнены требования технического задания.
Кроме того, в данном сельском поселении выявлены нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
