29 декабря 2012 года рассмотрен результат контрольного мероприятия "Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств"
29.12.2012
29 декабря 2012 года на Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия под председательством Евгения Пегасова рассмотрен результат контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия в 2011 году и за истекший период 2012 года по республиканским целевым программам: «Развитие мясного скотоводства в Республике Бурятия на 2009-2012 годы», «Развитие молочного скотоводства в Республике Бурятия на 2009-2012 годы», «Развитие перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Республики Бурятия на 2011-2015 годы», «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009-2012 годы». С докладом выступил аудитор Андрей Пермяков.
На коллегии отмечалось, что в 2011 году на реализацию программ было выделено 214,99 млн.рублей, исполнение составило 214,75 млн.рублей. Остаток средств в размере 0,24 млн.рублей возвращен в республиканский бюджет. Финансирование программ в 2012 г. по состоянию на 01.12.2012 г. не производилось.
В ходе контрольного мероприятия проведено 73 встречных проверки получателей государственной поддержки. Условия получения субсидий выполнены всеми участниками программ. В тоже время были выявлены отдельные нарушения и недостатки:
- Минсельхозпродом РБ не разработаны и не утверждены административные регламенты, определяющие сроки и последовательность действий при исполнении государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и крестьянским (фермерским) хозяйствам по проверенным региональным целевым программам.
- В нарушение ст. 158 Бюджетного кодекса Минсельхозпрод РБ не в полной мере обеспечил результативность использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, выразившееся в невыполнении отдельных контрольных показателей, установленных программами.
- Выделение бюджетных средств на реализацию программ осуществляется неравномерно в течение финансового года. В период действия программ фактическое финансирование поступало на счета исполнителей только в конце IV квартала финансового года. Позднее финансирование отрицательно влияет на подготовку получателями документов, в период проведения сезонных сельскохозяйственных работ они не имеют возможность рассчитывать на государственную поддержку, что вызывает сложности при выполнении принятых на себя обязательств. В целом такая ситуация отрицательно сказывается на эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию программных мероприятий.
- Выявлен случай предоставления субсидии на объект, не введенный в эксплуатацию.
Коллегия решила направить Представление в адрес Правительства Республики Бурятия и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Отчет по результатам проверки направлен Главе Республики Бурятия и в Народный Хурал Республики Бурятия.