02.09.2015
На заседании Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия, состоявшемся 31 августа 2015 года в г.Улан-Удэ, был заслушан и утвержден отчет аудитора Морозова В.М. о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного расходования средств республиканского бюджета, выделенных Республиканскому агентству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в 2014 году».
Проверкой в частности установлено, что Государственным казенным учреждением Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению деятельности пожарной безопасности было допущено неэффективное использование бюджетных средств в сумме 292,035 тыс. руб. (компенсационные выплаты за время вынужденного прогула работников пожарной части, расходы по содержанию не используемого по назначению помещение по адресу: г.Улан-Удэ ул. Ключевская, 3 1) и неправомерные расходы в сумме 3,549 тыс. руб. (без каких либо оснований перечислено в доход бюджета на КД «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств»).
В ходе проверки установлено, что в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 г. №1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» постановлением Правительства РФ от 16.03.2013 №223 и федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013-2017 годы» в Республике Бурятия разработан и принят ряд нормативных правовых актов, позволяющих создать систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб. Кроме того, за счет средств республиканского бюджета в 2013 г. был разработан Технический проект создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - система-112) на территории Республики Бурятия. В целях создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» ГКУ РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ на праве оперативного управления передано помещение по адресу: г.Улан-Удэ ул. Ключевская, 31 для размещения Центра обработки вызовов в г.Улан-Удэ.
Финансирование мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» за счет средств федерального и республиканского бюджетов намечается с 2016 года.
В настоящее время МЧС РФ и Министерством связи и массовых коммуникаций РФ инициирована работа о передаче полномочий по созданию системы-112 на субъектовый уровень и отмене ФЦП «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013-2017 годы». МЧС РФ направлено в адрес исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации письмо от 20.01.2015 №43-128-33 в целях определения предполагаемых источников финансирования по созданию системы-112. Финансирование предлагается возложить на бюджеты субъектов, местные бюджеты, средства организаций. Завершить работу по созданию системы-1 12 в полном объёме намечается до 2018 года.
В связи с тем, что бюджет Республики Бурятия является дотационным, дополнительная нагрузка на бюджет в сумме 141 779,0 тыс. руб. создает существенные трудности в создании системы-1 12 в Республике Бурятия в установленные сроки. Исходя из сложившейся ситуации, Правительство Республики Бурятия направило в адрес министра МЧС России Пучкова В.А. письмо от 27.01.2015г. №ПР-01.08-И181/15 с просьбой сохранить финансирование создания системы-112 из федерального бюджета, кроме того, учитывая высокодотационность региона, установить уровень софинансирования Республики Бурятия в размере 5%,
По результатам рассмотрения отчета утверждены представления по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений в адрес Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и Государственному казенному учреждению Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению деятельности пожарной безопасности. В частности Государственному казенному учреждению Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению деятельности пожарной безопасности предложено принять меры по эффективному использованию помещения по адресу: г.Улан-Удэ ул. Ключевская, 31, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения.
