11.02.2016
На заседании Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия, состоявшемся 29 января 2016 года в г.Улан-Удэ, был заслушан и утвержден отчет аудитора Морозова В.М. о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного расходования средств республиканского бюджета, выделенных Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в 2013 и 2014 годах по подразделу 12 02 «Периодическая печать и издательства».
Проверкой в частности установлено, что в проверяемом периоде Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и Государственным автономным учреждением Республики Бурятия «Издательский дом «Буряад унэн» (далее - ГАУ РБ «Издательский дом «Буряад Унэн») неоднократно нарушались отдельные пункты Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета для финансового обеспечения государственного задания, устанавливаемого для республиканского автономного учреждения, и соглашений о предоставлении субсидий.
Анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РБ «Издательский дом «Буряад Унэн» за 2013 год показал, что минимальные нормативы затрат на оказание государственных услуг учреждением, установленные на 2013 год, были завышены. Распоряжением Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия от 18.11.2014 №98 значение минимальных финансовых нормативов по государственной услуге №1 было cнижено в 1,6 раза, по государственной услуге №2 – в 1,7 раза. Обоснование новых значений нормативов проверяющим представлено не было. По результатам финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РБ «Издательский дом «Буряад Унэн» за 2014 год кредиторская задолженность Учреждения за 2014 год снизилась на 2 409,1 тыс.руб. (с 7 686,2 тыс.руб. до 5277,1 тыс.руб.), а кредиторская задолженность по расходам, включенным в государственное задание, на конец года была ликвидирована полностью. Таким образом, измененные минимальные финансовые нормативы позволили не только выполнить государственное задание, но и значительно сократить кредиторскую задолженность ГАУ РБ «Издательский дом «Буряад унэн», что указывает на превышение установленных значений минимальных финансовых нормативов над необходимыми для выполнения государственного задания.
Также в ходе контрольного мероприятия было установлено, что за период с 01.04.2013 года по 31.12.2013 года из общего тиража газеты «Бурятия» в количестве 447400 экземпляров реализовано 284590 экземпляров, что составляет 63,6%, реализация газеты «Буряад Унэн» составила 85,3%, из 158400 выпущенных экземпляров реализовано 135072 экземпляра. За 2014 год из общего тиража газеты «Бурятия» в количестве 544165 экземпляров реализовано 308066 экземпляров, что составляет 56,6%, реализация газеты «Буряад Унэн» составила 88,8%, из 194900 выпущенных экземпляров реализовано 173025 экземпляра. Таким образом, в 2013 году более 36%, а в 2014 году более 43% от выпущенных экземпляров газеты «Бурятия» не было реализовано, что привело к неоправданному увеличению суммы не покрываемых убытков ГАУ РБ «Издательский дом «Буряад унэн».
По результатам рассмотрения отчета утверждены представления по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений в адрес Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и Государственного автономного учреждения Республики Бурятия «Издательский дом «Буряад унэн». В частности проверяемым организациям предложено установить значения минимальных финансовых нормативов в объемах, необходимых для выполнения государственного задания, с целью снижения не покрываемых прибылью учреждения расходов, рассмотреть вопрос об установлении в государственном задании общего тиража газеты «Бурятия» в объеме, приближенном к спросу, привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников, допустивших выявленные в ходе проверки Счетной палаты Республики Бурятия нарушения.
Аудитор Счетной палаты
Республики Бурятия В.М.Морозов
