18.10.2016
30 сентября 2016 года на Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия под председательством Евгения Пегасова рассмотрены результаты правомерности использования бюджетных средств, выделенных по государственному контракту № АУ-3127 – 15/тех от 23.09.2015 при реконструкции зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ, 2 пусковой комплекс, в 2015 - текущем периоде 2016 гг.». С докладом выступила аудитор Ольга Чимитдоржиева.
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.
В 2015 году ГКУ РБ «УКС ПРБ» в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заключен государственный контракт от 23.09.2015 № АУ-3127-15/тех о подключении к сетям инженерно-технического (теплового) обеспечения объекта капитального строительства с ПАО «ТГК-14». Цена контракта составила 11961,16440 тыс.руб., срок осуществления мероприятий по подключению – до 31.12.2015.
ГКУ РБ «УКС ПРБ» произвело оплату 25.09.2015 за счет средств федерального бюджета в соответствии с условиями государственного контракта от 23.09.2015 № АУ-3127-15/тех в форме авансового платежа 100%.
В нарушение пункта 17 Постановления Правительства РФ от 10.12.2012 № 1272 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» ГКУ РБ «УКС ПРБ» при заключении государственного контракта от 23.09.2015 № АУ-3127-15/тех с ПАО «ТГК-14» установило и произвело авансовый платеж в размере 100 процентов суммы государственного контракта.
В соответствии с представленным актом от 29.12.2015 № 299 произведено подключение к сетям инженерно-технического обеспечения объекта «Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 1 этап строительства. Блок 4» по государственному контракту № АУ-3127-15/тех на сумму 11 961,16440 тыс.руб.
При рассмотрении Протокола заседания Коллегии РСТ РБ от 25.08.2015 № 2/23 и экспертного заключения РСТ РБ по расчету размера платы за подключение объекта капитального строительства «Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 1 этап строительства. Блок 4» к системе теплоснабжения ПАО «ТГК-14» в индивидуальном порядке, установлено, что в плату за подключение объекта включены только расходы на реконструкцию котельной «Техзона» (реконструкцию котлоагрегата № 2 и вспомогательного оборудования для обеспечения резерва мощности), обоснованные локальными сметными расчетами.
Так как документацией по конкурсному отбору 2013 не уточнен перечень мероприятий на создание и (или) развитие энергетической инфраструктуры, то расходы по реконструкции котельной «Техзона», проведенной за счет платы за подключение объекта капитального строительства «Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 1 этап строительства. Блок 4», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, Советский район, ул. Покровская, 33, к системе теплоснабжения ПАО «ТГК-14» в индивидуальном порядке по государственному контракту от 23.09.2015 № АУ-3127-15/тех в сумме 11961,16440 тыс.руб., могут быть отнесены на расходы на развитие энергетической инфраструктуры. По мнению проверяющих, в случае своевременного и надлежащего согласования с Минэкономразвития РФ справок-расчетов для проведения кассовых расходов по использованию субсидии из федерального бюджета по объекту строительства возврат средств в федеральный бюджет можно было предотвратить.
ГКУ РБ «УКС ПРБ» не отразило в реестре контрактов на официальном сайте в информации по государственному контракту от 23.09.2015 № АУ-3127-15/тех в разделе «Информация о платежах и объекте» изменение КБК.
