30 декабря 2019 года проведено заседание Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия, на котором был рассмотрен отчет Заместителя Председателя Счетной палаты Республики Бурятия М.М. Егорова о результатах проведения контрольного мероприятия «Проверка соблюдения действующего законодательства при осуществлении закупок Министерством здравоохранения Республики Бурятия и подведомственными учреждениями в 2018 году и текущем периоде 2019 года».
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено:
В 2018 году Минздравом РБ и подведомственными медицинскими организациями было заключено 30368 государственных контрактов и договоров на общую сумму 7 284 169,464 тыс. рублей, за 9 месяцев 2019 года – 25724 государственных контрактов и договоров на общую сумму 8 111 830,236 тыс. рублей. Кассовые расходы на оплату государственных контрактов и договоров, заключенных в ходе осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также отдельными видами юридических лиц за счет всех источников финансирования учреждениями здравоохранения составили в 2018 году 6 538 364,340 тыс. рублей, за 9 месяцев 2019 года – 5 271 960,380 тыс. рублей.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлены факты нарушений в локальных нормативных актах Министерства и подведомственных учреждений, касающихся положения о контрактной службе, порядка организации закупок, состава контрактной службы, деятельности единых закупочных комиссий.
Подведомственными учреждениями нарушались требования положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 №908, в части нарушения сроков размещения изменений (обновлений) на сайте «www.zakupki.gov.ru», ряд договоров заключался с нарушением сроков, утвержденных положениями о закупках товаров, работ, услуг, информация об изменении заключенных договоров (дополнительных соглашений) вносилась на сайт «www.zakupki.gov.ru» не в полном объеме.
При закупках товаров, работ, услуг подведомственными медицинскими организациями имели место факты корректировки дополнительными соглашениями договорных обязательств в части изменения вида и производителя поставляемого медицинского оборудования в разрез протокольных требований комиссии, приобретенное медицинское оборудование не соответствовало спецификации товара, утвержденной заключенным договором поставки, производилась оплата за медицинское оборудование с принадлежностями, наличие которых не отражалось в заключенных договорах, оказание медицинских услуг населению Республики Бурятия осуществлялось на приобретенном медицинском оборудовании, использование которого не позволяет качественно оказать услуги, установлены факты длительных простоев (более 9 месяцев) медицинского оборудования, в связи с его неисправностью.
Выявлены финансовые нарушения на общую сумму 1492,766 тыс. рублей, в т.ч.: 322,114 тыс. рублей – расходы на приобретение медицинского оборудования, использование которого не позволяет качественно оказывать услуги; 1129,037 тыс. рублей - расходы на организацию лечебного питания, не предусмотренные локальными нормативными актами подведомственных учреждений; 23,150 тыс. рублей - расходы на коммунальные услуги по служебным квартирам, несмотря на заключенные договоры о их возмещении с проживающими сотрудниками; 18,465 тыс. рублей на содержание неиспользуемых объектов.
Материалы проверки направлены Главе Республики Бурятия, в Народный Хурал Республики Бурятия.