31.05.2022
31 мая 2022 года на Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия под председательством Евгения Владимировича Пегасова одним из вопросов рассмотрен результат проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия (далее – ТФОМС РБ) за 2021 год.
С докладом выступил заместитель Председателя Счетной палаты Республики Бурятия Михаил Михайлович Егоров.
По состоянию на 01.01.2022 структура системы ОМС Республики Бурятия представлена Территориальным фондом, 2 филиалами 2-х страховых медицинских организаций (филиал АО Страховая компания «Согаз-Мед», филиал ООО «Капитал МС в Республике Бурятия»), имеющих право на проведение обязательного медицинского страхования и 84 медицинских организаций.
Численность лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию (данные отчетной формы №8 «Сведения о численности лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию»). По состоянию на 01.01.2022 численность застрахованных по ОМС составила 959429 человек, из них 618566 человек (64,5%) – неработающее население. Удельный вес застрахованных граждан определен в следующих соотношениях: 52,8% - застрахованные женщины, застрахованные мужчины 47,2%.
По данным персонифицированного учета застрахованных граждан количество граждан, находящихся в трудоспособном возрасте, но не работавших в 2021 году, составило 232929 человек или 43,3 %от граждан трудоспособного возраста (537101 человек) или 24,3 % от всех застрахованных граждан (959 429 человек). Необходимо отметить, что республикой направлено на финансирование расходов по неработающему населению в 2021 году – 7271725,8 тыс.рублей - в рамках исполнения Закона РБ от 25.12.2020 №1292-VI «О республиканском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»), из них 37,6% или 2736673,816 тыс.рублей на финансирование расходов по неработающему населению, находящемуся в трудоспособном возрасте.
Кроме того, по данным персонифицированного учета по состоянию на 01.01.2022 из 959429 человек (обеспеченных полисами ОМС) 22236 человек (2,3 %) обеспечено полисами ОМС старого образца (выданы до 01 мая 2011 года), из которых 20944 неработающие полиса (94,1%).
Стоимость территориальной программы государственных гарантий на 2021 год составила 23268,7 млн.рублей, в том числе:
- 4526,3 млн.рублей – средства консолидированного бюджета (в расчете на одного застрахованного подушевой норматив 4,6033 тыс. рублей);
- 18742,4 млн.рублей – средства ОМС (в расчете на одного застрахованного подушевой норматив 19,0885 тыс.рублей (без дифференциации по категориям населения, в том числе по возрасту, без учета расходов на обеспечение выполнения территориальными фондами ОМС своих функций).
Бюджет Территориального фонда в 2021 году исполнен по доходам в сумме 21269648,702 тыс.рублей, или на 112,4% от утвержденных годовых назначений, расходная часть бюджета исполнена в сумме 21209602,993 тыс. рублей, или на 99,67% от уточненной бюджетной росписи на 2021 год.
Законом Республики Бурятия от 04.12.2020 № 1247-VI (в редакции Закона Республики Бурятия от 06.07.2021 № 1626-VI) на 2021 год утверждено финансовое обеспечение выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов в сумме 83265,7 тыс.рублей.
Исполнение осуществлялось в соответствии с утвержденной сметой расходов и сводной бюджетной росписью. Кассовые расходы составили 82 747,6 тыс. рублей (99,4% от объема утвержденной сметы).
При проверке бюджетной отчетности и анализе отчетных форм ТФОМС РБ за 2021 год фактов недостоверного и неполного отражения данных не установлено.
