О ходе реализации Закона Республики Бурятия от 06.07.2006 № 1810-III «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия» в 2024 году и истекшем периоде 2025 года с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» HTML

По результатам контрольного мероприятия внесено 2 Представления для принятия мер по устранению нарушений и замечаний, а также причин и условий, повлекших нарушения, в адрес Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 26.12.2025 № 23, ГУ РГУ «Центр социальной поддержки населения» от 26.12.2025 № 24, с предложениями:

- Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Быкова Т.А.):

1. Принять меры по устранению нарушений и замечаний, а также причин и условий, повлекших нарушения, разработать план мероприятий.

2. Инициировать внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Бурятия, правовые акты министерства, в целях устранения нарушений и оптимизации работы:

- по закреплению нормы об округлении выплат до целых рублей при осуществлении ежегодной индексации в Законе РБ от 06.07.2006 № 1810-III и подзаконных актах по выплатам многодетным семьям;

- внести в нормативные правовые акты изменения, закрепив отдельно порядок предоставления (расходования) средств и отдельно условия предоставления и расходования;

- в Постановлениях Правительства РБ от 14.12.2006 № 401, от 22.09.2015 № 471, от 23.05.2022 № 283, от 29.08.2023 № 507 предусмотреть нормы по контролю за расходованием целевых средств бюджета с учетом требований Бюджетного кодекса РФ;

- урегулировать в нормативных правовых актах вопрос стоимости приобретаемого жилья, в том числе с учетом приобретенного оборудования, мебели, надворных построек, хозяйственных помещений, а также случаи покупки в составе жилья технических помещений;

- в Административный регламент, утвержденный приказом Минсоцзащиты РБ от 10.12.2020 № 994 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия государственной услуги по предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений многодетным семьям, в которых одновременно родилось трое и более детей»;

- в иные правовые акты (при необходимости) в целях устранения замечаний, признания отдельных норм в Постановлениях Республики Бурятия утратившими силу, как потерявших актуальность.

3. Разработать порядок учета дебиторской задолженности по выплатам на приобретение жилья, принять меры по ликвидации суммы задолженности, сложившейся по состоянию на 01.10.2025, в том числе просроченной.

4. При формировании расходов республиканского бюджета на реализацию Закона РБ от 06.07.2006 № 1810-III предусмотреть детализацию расходов по ЦСР с учетом устранения замечаний, отраженных в акте проверки.

5. В целях исключения рисков нецелевого расходования средств на оплату услуг перевозчиков, предусмотреть планирование средств республиканского бюджета по видам расходов в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица, предоставляющего услуги по проезду, в соответствии с вносимыми изменениями в Порядок, утвержденный Постановлением Правительства РБ от 28.08.2024 № 495.

6. При планировании расходов бюджета исходить из принципа достаточности, своевременности и эффективности бюджетных назначений.

7. Активизировать работу по замене удостоверений старого образца на новые, рассмотреть целесообразность заполнения бланков удостоверений с использованием оргтехники.

8. Рассмотреть в Правительстве РБ вопрос по соразмерности выплаты при рождении тройни и выплаты многодетной семье, имеющей 6 и более детей, при необходимости внести изменения в нормативные правовые акты.

9. Пересмотреть предусмотренную в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РБ от 28.08.2024 № 495, формулировку показателя результата предоставления субсидии «Доля детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, пользующихся мерой социальной поддержки по проезду в течение срока, на который заключено Соглашение, от числа детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, обратившихся за мерой социальной поддержки по проезду в течение срока, на который заключено Соглашение», либо установить иное числовое значение для перевозчика.

10. Устранить замечания по тексту Соглашений с перевозчиками, отмеченные в Акте, учесть их при подписании Соглашений на 2026 год.

11. Привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц министерства, по вине которых допущены нарушения.

12. Совместно с РГУ и его структурными подразделениями организовать разъяснительную работу с «льготниками» по недопущению «парных» оплат за проезд по одной карте, с использованием СМИ и иных ресурсов.

13. Произвести доплату компенсации за обучение получателю меры социальной поддержки.

14. Провести совместно с РГУ «ЦСПН» работу по взаимодействию с Банками в части формирования списков получателей выплат взамен формирования платежных поручений на каждого получателя.

- ГУ РГУ «Центр социальной поддержки населения» (Мокеев А.М.):

1. Принять меры по устранению нарушений и замечаний, а также причин и условий, повлекших нарушения, разработать план мероприятий.

2. Активизировать работу по замене удостоверений старого образца на новые, рассмотреть возможность заполнения бланков удостоверений с использованием оргтехники, а также выдачу электронных удостоверений при первой возможности.

3. Обеспечить отражение в бухгалтерском учете, в отчетности дебиторской и кредиторской задолженности на суммы переплат, а также на суммы, перечисленные по мерам социальной поддержки в ОАО «Почта России», но не выплаченные получателям, на отчетные даты.

4. Обеспечить мониторинг количества многодетных семей в Республике Бурятия во исполнение подпункта «б» пункта 5 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

5. Устранить противоречия при планировании и финансировании расходов по оплате услуг оператору по КБК 54 5 06 61500 244, отработать данный вопрос с министерством.

6. Предусмотреть обязательное проведение контрольных мероприятий при приемке отчетов от перевозчиков до подписания акта выполненных работ, в целях исключения «парных» оплат за проезд по одной карте, предусмотреть санкции к перевозчику при несоблюдении этого условия.

7. Привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, по вине которых допущены нарушения.

По результатам контрольного мероприятия в адрес Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия направлено письмо от 29.12.2025 № 47-07-01-И1180/25 с рекомендациями:

1. О рассмотрении в Правительстве Республики Бурятия:

- совместно с заинтересованными органами государственной власти Республики Бурятия вопроса полноты выполнения Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;

- вопроса о соразмерности единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений за счет средств республиканского бюджета при рождении тройни и выплаты многодетной семье, имеющей 6 и более детей.

2. О подготовке и размещении в СМИ разъяснений о замене удостоверений старого образца на новые, а также получении электронных удостоверений и правил их использования, в том числе за пределами территории Республики Бурятия.

3. О проведении разъяснительной работы с «льготниками» по недопущению «парных» оплат за проезд по одной карте, в том числе с использованием СМИ, а также других способов доведения информации до родительской общественности.

По результатам контрольного мероприятия материалы в правоохранительные органы не передавались.

Протоколы об административном правонарушении не составлялись.

В соответствии с законодательством органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, объекты проверки обязаны уведомить в письменной форме Счетную палату о принятых решениях и мерах в установленные сроки.