В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса РФ, статьей 33 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 № 2359-III (ред. от 28.11.2022) «О бюджетном процессе в Республике Бурятия» годовой отчет об исполнении республиканского бюджета до его представления в Народный Хурал Республики Бурятия подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета.
Представленный годовой отчет об исполнении республиканского бюджета в целом соответствует требованиям бюджетного законодательства.
В течение 2022 года в первоначальную редакцию Закона о республиканском бюджете изменения вносились 6 раз. Параметры республиканского бюджета на 2022 год в окончательной редакции утверждены в следующих значениях: общий объем доходов в сумме 108 777 781,2 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления в сумме 65 473 058,6 тыс. руб.; общий объем расходов в сумме 114 586 630,7 тыс. руб.; дефицит республиканского бюджета в сумме 5 808 849,5 тыс. руб. Общий объем ассигнований по сводной бюджетной росписи составил 120 855 954,5 тыс. руб., что на 6 269 323,8 тыс. руб. (5,2 %) больше расходов, утвержденных Законом о бюджете.
За 2022 год в доходы республиканского бюджета поступило 114 283 079,1 тыс. руб. (что выше бюджетных назначений на 105,0 %), из них налоговых и неналоговых доходов – 42 677 622,623 тыс. руб.; безвозмездных поступлений – 71 605 456,5 тыс. руб. По сравнению с 2021 годом показатель объема поступлений в республиканский бюджет увеличился на 18,5 %, что связано преимущественно с увеличением безвозмездных поступлений.
Расходы бюджета исполнены в сумме 119 634 318,0 тыс. руб. или 99,0 % показателя сводной бюджетной росписи. В структуре расходов наибольший удельный вес составили расходы по разделам «Социальная политика», «Образование» и «Национальная экономика». Неисполненные назначения за 2022 год составили 1 221 636,5 тыс. руб. По сравнению с 2021 годом показатель объема расходов увеличился на 23,1 %. Наибольшее увеличение наблюдается по расходам на «Национальную оборону» и «Охрану окружающей среды».
В 2022 году реализовывались 25 государственных программ Республики Бурятия. По факту реализации программные расходы составили 114 983 803,2 тыс. руб. или 99,2 % от утвержденных бюджетных назначений. Наибольший удельный вес в общей сумме программных расходов занимают расходы по госпрограммам «Развитие образования и науки»; «Социальная поддержка граждан»; «Развитие здравоохранения». В 2022 году общий объем средств по сравнению с 2021 годом по госпрограммам увеличился в 1,2 раза.
В 2022 году из республиканского бюджета предоставлено бюджетных кредитов на общую сумму 3 181 813,710 тыс. руб., в том числе ряду муниципальных образований на частичное покрытие дефицита местного бюджета – 2 398 123,710 тыс. руб.; на частичное покрытие дефицита местного бюджета для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций – 100 590,0 тыс. руб.; на покрытие временного кассового разрыва – 683 100,0 тыс. руб.
Привлечены средства в объеме 20 451 609,600 тыс. руб., в том числе 16 176 708,100 тыс. руб. – бюджетные кредиты; 4 274 901,500 тыс. руб. – кредиты от кредитных организаций.
Государственный долг Республики Бурятия по состоянию на 01.01.2023 года составил 23 429 103,2 тыс. руб. В структуру государственного долга включен остаток задолженности по привлеченным бюджетным кредитам в размере 19 451 746,9 тыс. руб.; остаток задолженности по коммерческим кредитам – 3 918 901,5 тыс. руб.; остаток задолженности по обслуживанию государственного долга – 2 903,7 тыс. руб. и государственная гарантия в объеме 58 454,7 тыс. руб. (выплаты из республиканского бюджета по возможным гарантийным случаям в 2022 году не производились). Расходы на обслуживание государственного долга составили 110 450,646 тыс. руб.
Средства резервных фондов Правительства Республики Бурятия в сумме 509 915,7 тыс. руб. направлены на финансирование мероприятий по разделам расходов: 1400 «Межбюджетные трансферты» – 226 687,7 тыс. руб. (44,5 %); 0200 «Национальная оборона» – 113 026,6 тыс. руб. (22,2 %); 0900 «Здравоохранение» – 83 150,3 тыс. руб. (16,3 %); 1000 «Социальная политика» – 71 911,7 тыс. руб. (14,1 %).
По состоянию на 01.01.2023 года дебиторская задолженность составила 154 994 604,2 тыс. руб., кредиторская задолженность – 26 580 269,9 тыс. руб. Дебиторская задолженность по расходам республиканского бюджета в течение 2022 год уменьшилась на 2,6 %; кредиторская задолженность увеличилась на 31,3 %.
Заключение на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета подготовлено с использованием результатов внешней проверки отчетности главных администраторов бюджетных средств. Бюджетная отчетность за 2022 год представлена всеми 30 главными администраторами бюджетных средств. По каждому главному администратору средств по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности оформлены заключения.
Как показала внешняя проверка, при составлении годовой бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств не всегда соблюдались требования приказа Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Выявленные нарушения не оказали существенного влияния на достоверность бюджетной отчетности.
 Проверка проводилась камерально. |
